重磅：森林消防“国家队”即将入驻14省份！

网秦

自2018年武警森林部队划转至应急管理部后，中国森林消防力量大致可划分为“国家队”和“地方队”。前者直属于应急管理部森林消防局，共9个总队和3个支队，有1.9万名指战员，驻防在全国14个省市区。后者是由各级地方政府和基层自治组织成立的专业扑火队，大约有10.8万人。
2022年4月，森林消防局副局长闫鹏在应急管理部例行发布会上表示：“中央编办已批复为森林消防队伍增加人员编制，将实现对全国31个省级行政区的覆盖部署。”
4个月后，国家综合性消防救援队伍2022年消防员招录计划发布。其中，森林消防队伍计划招录5000人，相较2021年的招录计划增加2000人。南方周末记者注意到，广东等14个森林消防国家队新入驻省份共计划招录2350人，占总招录人数的近一半。
新入驻省份，暂时不会成立总队

中国森林消防力量的分布格局经历了较为漫长的演变过程。
1993年，空降兵15军改编的原林业部直属机降支队从黑龙江大兴安岭调防云南，1996年扩建为总队，成为云南森林消防总队的前身。2002年，新增了四川、新疆和西藏总队，2007年又新增了福建、甘肃总队。
至此，中国组建了9支森林消防总队。
2018年，原本隶属于武警的森林部队划转至应急管理部，成立森林消防局，其直属的机动支队常年驻扎在北京、江西、安徽、湖南、湖北一市四省，加上设立总队的9个省市区，森林消防国家队覆盖了14个省级行政区。
重庆山火后，在当地增设一支“国家队”的呼声渐起。2022年9月，森林消防局政治部副主任回春雷在重庆调研，计划在重庆增编组建一支专业森林消防队伍。
要增编的不仅有重庆。早在一个月前，森林消防局发布2022年新消防员招录计划，涵盖了全国28个省级行政区。而在2021年，全国仅有14个省份有招录计划。
换言之，除重庆外，天津、河北、山西、辽宁、上海、浙江、河南、广东、广西、海南、贵州、陕西、青海共14个省区都将迎来新入驻的森林消防“国家队”。
据统计，本轮森林消防计划新入驻的14省区共计招录 2350名森林消防员，占本年度新招录森林消防员的47%，完成进驻后，森林消防队伍入驻省份将增加至28个。
应急管理部发布的问答显示，前述14省区自2022年起单独分类招录消防员，由指定的森林消防总队派出工作组全程参与、共同组织，并承担新招录消防员入职训练业务。
承担入职训练的总队的选择或与地缘有关。例如吉林森林消防总队将负责华北、东北地区的天津、河北、辽宁等省区，福建森林消防总队将负责东南沿海的上海、浙江、广东和海南等地。
另外，新入驻省份暂时不会成立总队，而是以机动队伍的形式在驻地工作。一位接近森林消防局的人士告诉南方周末记者，“这一轮招募的队员人数都达不到总队的规模，基本都是大队的规模。”
方案已下发

本轮增编后，仍有3个省区未部署森林消防队伍，分别是山东、江苏和宁夏。
山东省应急管理厅一人士告诉南方周末记者：“山东依托消防救援队伍的力量组建了森林消防队伍，目前山东消防救援总队下辖有8个森林消防大队，64个森林消防中队。”
消防救援和森林消防曾均属于武警序列，业务上分别由公安部和国家林业局指导。2018年机构改革后，两支队伍则被统称为国家综合性消防救援队伍。
是年10月，中办、国办印发《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》， 明确消防部队和森林部队划归新成立的应急管理部，设立消防救援局、森林消防局作为领导指挥机关。同时设立三年过渡期，在此期间不明确队伍的行政级别。
目前过渡期届满，具体改革方案尚未公开，但系统内普遍认为，两支消防队伍将迎来整合。2022年2月出台的“十四五”国家应急体系规划也提出：“将消防救援队伍和森林消防队伍整合为一支正规化、专业化、职业化的国家综合性消防救援队伍。”
多地应急管理部门人士向南方周末记者证实，《国家综合性消防救援队伍整合方案》已下发各地学习，主要内容包括消防救援局和森林消防局合二为一，目前两局下辖的40支总队保持不变，救援队伍与属地应急管理部门交叉任职。
此外，这项整合还设计出各级财政事权与支出责任的划分，多省已于2022年出台应急救援领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案。
2020年，国务院办公厅已发文明确，国家级综合消防救援队伍确定为中央与地方共同财政事权，共同承担支出责任，同时提出待整合完成后，根据队伍管理体制、事权职责调整中央与地方支出责任。
2022年8月至9月，森林消防局局长徐平到访多个新入驻省份，一位参与会谈的浙江官员告诉南方周末记者，双方重点研究了新入驻队伍的经费保障问题。
森林消防新入驻省份招录计划

没那么矫情

真好 成第一批了[爱]不知道福利待遇和城市消防一样不