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两局合并,消防救援局和森林消防局合二为一

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发表于 2023-1-13 13:23:28 | 显示全部楼层 |阅读模式
       2023年1月6日,由应急管理部消防救援局和森林消防局整合而成的国家消防救援局正式挂牌。
       新中国成立以来,消防队伍管理体制和机构设置几经变化,在时代发展中探索前行。
       两局合并,两支队伍迎来新的调整,据此前报道,《国家综合性消防救援队伍整合方案》已下发各地学习,主要内容包括消防救援局和森林消防局合二为一,两局下辖的40余支总队保持不变,救援队伍与属地应急管理部门交叉任职。
<hr/>            机构改革行政级别的确定
    中国国家消防救援局:中华人民共和国应急管理部下设副部级单位


       此前,应急管理部的部属单位共有5家,分别为国家矿山安全监察局、中国地震局、消防救援局、森林消防局和国家安全生产应急救援中心
       除消防救援局和森林消防局外,国家矿山安全监察局为副部级的部管国家局,中国地震局为副部级的部管事业单位,国家安全生产应急救援中心为正局级的部管事业单位。应急管理部的消防救援局和森林消防局,是伴随改革产生的新机构。
       2019年11月,中央编办印发“三定”方案。其中明确,应急管理部消防救援局、森林消防局分别为消防救援队伍、森林消防队伍的领导指挥机关,暂不明确队伍行政级别。同时,方案还提及机构改革有“3年试行磨合期”,自2018年8月22日起算。
       2023年1月6日,中国国家消防救援局正式挂牌,由应急管理部消防救援局和森林消防局整合而成。任命王祥喜为国家消防救援局第一政治委员,琼色为国家消防救援局局长,徐平为国家消防救援局政治委员。3年试行磨合期早已过去,机构改革终于提上日程,行政级别也从“暂不明确”走向被明确。
       从人事安排也能看出机构改革动向,原来的两个部属局局长,分别担任新机构的局长和政委,显示新机构由两个部属局合并组建而来。同时,应急管理部部长担任新机构第一政委,也说明新机构由应急管理部管理
<hr/>                                                应急管理部和国家消防救援局的关系
从政策层面上,国家消防救援局是归应急管理部管理的国家局,是国务院的组织机构,并非应急管理部的内设司局,具有相对的独立性。这也是几十年来,消防机构第一次以国家局形式出现。
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